石建〔2012〕1号

局属各单位，机关各处室：

现将《石家庄市建设局2012年工作要点》印发给你们，请结合实际抓好落实，确保圆满完成全年目标任务。

二〇一二年二月二十日

石家庄市建设局2012年工作要点

2012年是“十二五”规划的第二年，按照市委、市政府总体部署，经过认真研究谋划，就做好2012年工作提出如下意见：

一、总体思路

认真贯彻落实省八次党代会和市九次党代会精神，紧紧围绕“打造一流省会城市”的目标，以改善民生幸福为重点，以推进项目建设为核心，以加强行业管理为保障，着力完善配套设施，提升城市功能，聚集优质产业，强化精细管理，大力实施“提质增效九大工程”，全面提升城市综合承载能力和建筑业管理服务水平，努力为实现“转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄”目标提供强力支撑。

二、主要任务

按照上述思路，今年共实施九项工程：

（一）蓝天碧水工程。实施燃煤采暖锅炉拆改。按照“应拆尽拆、非拆既改”原则，利用两年时间，对市区462台燃煤采暖锅炉进行全面治理，改用清洁能源，以气代煤，挖潜改造，最大限度地减少燃煤使用，提升供热质量，改善大气环境。其中，今年完成70%的锅炉治理，明年完成30%的锅炉治理。实施建设工程扬尘治理。严格落实施工许可证发放前的道路硬化和车轮冲洗措施现场核验制度，督促项目单位认真落实工地围挡、场地硬化、物料覆盖、车轮冲洗等措施，确保施工现场围挡率、裸露土方遮盖率、施工道路硬化率、施工车辆冲洗率、建筑垃圾清运率均达到90%以上。严格落实周通报、月考核制度，对各区施工现场扬尘污染控制情况进行每周通报、每月考核，推动市区建设工程扬尘污染管理水平明显提升。实施污水处理厂升级改造。9月底前桥东污水处理厂升级改造工程通过验收；8月底前良村南污水处理厂一期工程试运行，10月底前通过验收并正式运行；年底前完成污泥处置设施建设和桥东污水处理厂中水回用管网建设，厂区同步配套再生水净化工程并达到相应水质要求。抓紧启动桥东污水处理厂新增10万吨/日处理能力工程前期工作。

（二）供热扩面工程。坚持原有供热区域提质和新增供热区域覆盖齐头并进，全力抓好桥东污水源热泵等热源项目建设，完成鹿华热电替代热电一厂、华电石热替代热电三厂2个供热替代工程，实施120个老旧小区二次管网改造，确保全年新增供热能力2350万平方米以上，实现市区供热全覆盖。

（三）旧村改造工程。坚持规划引领、政策引导、强化协调、集中突破的原则，以二环路内城中村改造为重点，进一步加强监督检查和督导指导，及时帮助各区协调解决工作推进中遇到的政策性问题，力争3月底前将二环内 4个基本拆平的村彻底拆平；6月底前将8个正在拆迁的村拆迁完毕，年底前将7个尚未启动的村基本拆平，实现二环路内无城中村的目标。同时，要下大力抓好城中村回迁楼建设的指导，确保居民回迁楼按照安置协议确定的回迁期限快速实施。

（四）路网完善工程。续建友谊大街改造等8条道路，打通建明中路（银龙街—工业大街）等5条断头路，积极做好建设大街南延（南二环—南三环）等5条道路前期准备，努力打造方便快捷、通行顺畅的交通环境。

（五）场站开发工程。大力推进新客站规划区域拆迁改造工程，进一步加强与铁路方面和辖区政府的沟通协调，督促有关区进一步加快征地拆迁工作进度特别是拆迁范围内居民楼的拆迁进度，同时抓紧做好建设资金筹集、施工物料筹备、项目测量放样等各项开工准备，确保“五一”前西广场拆迁完毕；“十一”前东西广场主体完工，年底正式投用。全面加快新胜利大街地下商业街项目实施进度，确保6月底东幅主体全部完工。适时启动地上双向8车道城市景观大道建设，打造集商业商务、城市景观于一体的城市绿轴。

（六）建筑节能工程。组织编制“十二五”建筑节能发展规划。认真执行新建建筑节能标准，确保建筑节能标准设计、施工阶段执行率达到100%。加快推进既有居住建筑供热计量及节能改造，年内完成200万平方米的改造任务。切实抓好井陉高速公路服务区和灵寿中学两个国家光电应用示范项目建设和“金正君庭”、“滹阳花园”、“国仕山H区”3个绿色建筑小区示范工程。积极推进太阳能、浅层地能等可再生能源在建筑中的一体化、规模化应用，年内建设一批示范工程。认真做好“可再生能源建筑应用示范城市”申报工作，力争尽快获批。大力推广应用建筑业“十项新技术”以及节地、节能、节水、节材等提高生产效率、提高经济效益和社会效益的新技术、新工艺、新产品、新设备。认真组织开展建设科技攻关，进一步提高建设领域的技术创新能力，全年完成建设科技项目15项，技术能力达到国内先进及以上水平。积极组织示范工程和科技进步奖申报工作，全年申报河北省建筑业新技术应用示范工程10项、河北省建设科技进步奖获奖项目达到12项以上。切实抓好中德技术合作“中国北方既有居住建筑情况调查及采暖能耗基准线研究”项目的实施工作。

（七）流程再造工程。围绕全市优化发展环境广播电视大会提出的“在全省、全国叫响‘审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优’的城市品牌”的要求，对目前保留的所有审批、备案事项再次进行认真梳理，按照能简则简、能快则快、能宽则宽的原则，进一步整合管理资源，精简审批程序，力求前置条件再减少、审批环节再压缩、管理程序再精简，力争所有审批服务工作做到最优、最好。

（八）管理增效工程。以保障性安居工程为重点，全面抓好房屋征收、招标投标、勘察设计、施工质量、安全生产、文明施工、竣工验收等环节的监管，进一步顺畅工作衔接，提高工作效率，提升服务质量，推动各项管理工作全面提质提效，力争实现建设工程安全生产“零死亡”，工程质量优良率和文明工地达标率双增长，项目审批办结速度和服务水平双提升。

（九）城镇提档工程。围绕“功能完善、容貌改观、品质提升、规模做大、县城做美”，以开展“三治”（治脏、治乱、治堵）活动为契机，以重点工程和亮点项目为突破口，以县城主出入口和迎宾线整治为重点，进一步加快各项工作特别是城镇污水处理厂建设及升级改造、城乡垃圾处理一体化建设以及重大功能项目推进速度，力争每县建成1处以上标志性区域、1条以上标志性街道、1座以上标志性综合商务中心、1个面积不低于3万平方米的公园，全面提升县城净化、绿化、亮化、美化水平。进一步加大对村镇污水处理设施及城乡垃圾一体化处理设施建设的督导力度，组织相关技术人员现场提供义务技术指导服务，义务提供建设方案，争取更多资金帮扶，争取列入计划的污水处理厂70%以上开工建设，垃圾处理项目60%以上开工建设。同时，进一步加大对村镇基础设施建设的帮扶，下大力抓好农村危房改造，如期完成省下达的目标任务，显著改善农村人口的居住环境。继续抓好新民居建设的质量与安全管理工作。

三、保障措施

（一）落实工作责任。各处室、各单位作为本处室、本单位的第一责任人，要牵头安排推动各自工作，认真按照本要点确定的工作任务和时限要求，将工作任务进一步分解，细化到每个工作日，落实到具体工作人员，做到人人有压力，层层有责任，确保各项工作得到圆满落实。

（二）强化创优意识。认真贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会精神，深入开展“提效能、强服务、创一流、促发展”主题教育活动，围绕转变思想观念，提升工作效能，改进管理服务，系统制定“提质、提速、提效”工作标准，努力在各个方面争先进、创一流、做表率，在全局上下形成人人争先、事事创优的浓厚氛围，努力树立良好的外部形象，倾力打造良好的发展环境。

（三）严格依法行政。全面实施“六五”普法规划，教育引导干部职工不断提高法律意识和法律素质，进一步树立社会管理创新理念，严格依法办事，做到寓管理于服务之中，实现公正执法、规范执法、文明执法，全面提高依法行政水平。

主题词：城乡建设 工作 计划 通知石家庄市建设局办公室 2012年2月20日印（共印50份）