石家庄市住房和城乡建设局关于全力做好岁末年初及“双节”期间安全生产工作的紧急通知

各县（市）、区住建局，局安委会各成员单位，各建设、监理、施工单位：

进入12月份以来，福建、黑龙江、辽宁等省份连续发生重大伤亡事故，特别是12月20日广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生的山体滑坡灾害，造成大量人员伤亡。党中央国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理都作出了重要指示。国务院安委办、省市安委办相继印发了紧急通知，就近期安全生产工作提出了要求。元旦春节将至，为认真落实党中央、国务院领导重要指示精神和国务院安委会、省市安委会通知精神，现就切实做好岁末年终及“双节”期间安全生产工作通知如下：

一、加强领导，全面落实安全生产责任

岁末年初历来是安全生产关键时期，也是各类事故高发期。各级建设主管部门、工程建设各方责任主体、各局安委会成员单位要充分认识岁末年初及“双节”期间安全生产工作的极端重要性，认真吸取各类安全生产事故的惨痛教训，克服松懈麻痹思想。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”总要求，迅速将今冬明春安全生产工作安排落实到位，切实加大安全生产管理和监督检查力度，积极督促企业落实主体责任，彻底排查治理隐患，全面落实防范措施，严防安全事故发生。

二、强化监管，扎实开展安全隐患排查

各建设、施工、监理单位要结合工程实际，扎实有效的开展安全生产自查自纠工作。要按照冬季施工有关要求，切实做好冬季施工防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒等工作。要全面进行深入细致的隐患排查工作，重点对塔吊等起重机械设备、脚手架及模板支撑、深基坑、临边洞口、临建设施以及易燃易爆物品的储存、使用等重点部位和环节进行检查，确保隐患排查到位、整改落实到位。要加强对施工人员安全教育培训，着力提高安全生产意识、安全操作技能和应对各类突发事件的处置能力。要完善现场各类应急预案，明确抢险救灾人员，落实抢险救灾机械和物资，一旦发生安全事故，确保能高效、有序开展紧急抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

各级建设行政主管部门和建筑施工安全监督部门要结合冬季施工特点和企业自查的实际情况，采取全面巡查和明察暗访等方式及时开展建筑安全生产监督检查工作。重点检查各方责任主体安全生产管理机制的运行情况、应急安全管理体系的执行情况、冬季施工安全防范工作的落实情况。全面掌握辖区内各施工现场安全生产动态，特别对重点工程进行重点监控，责任落实到人。对检查中发现的问题，严格督促整改到位。对重大隐患未整改到位、存在重大非法违法行为的，要坚决予以停工整顿，并对有关责任单位和责任人进行严肃处理，以强有力执法手段推动企业落实主体责任。

局安委会各成员单位要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求，扎实做好安全生产工作。市建筑安全监督管理站要积极抓好建设工程施工安全生产监督工作，要大力督促建设施工各方责任主体落实安全生产责任制，强化督导检查。燃气监督管理站、供热管理中心等具有行业管理职责单位，要进一步强化对所负责行业安全生产的监管和监督检查，积极开展隐患排查整治活动。液化气总公司、住建集团、城投集团、房建开发总公司等生产经营单位要积极抓好本部门本单位的安全生产工作，确保不发生安全生产事故。局机关和直属各单位要组织安排安全保卫工作大检查，做好防火、防盗等工作，确保不发生安全事故。

三、加强值班管理，提升应急处置能力

要严格落实安全生产值班、领导带班和事故信息报告制度，畅通信息报送渠道，及时掌握安全生产动态。发生重大情况立即按要求向有关部门及领导报告，并启动相应的应急预案，确保一旦遇到突发事故及时有效处置。

各县（市）区住建局，局安委会各成员单位，于2016年1月18日前，将本地区、本部门工作开展情况，报市住建局质安处。

报送邮箱：sjzzjjzac2015@126.com

联 系 人：耿鹏涛，联系电话：86689367

石家庄市住房和城乡建设局

2015年12月24日