石住建规〔2021〕7号

各县（市、区）住房和城乡建设局、高新区自然资源和规划住建局、循环化工园区规划建设管理局，市政府相关部门，各有关单位：

为进一步加快住房制度改革步伐，实现住房商品化、市场化，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔2003〕18号）和《石家庄市人民政府办公厅关于切实做好稳定住房价格工作的通知》（市政办发〔2005〕29号精神），制定本实施办法。

一、已购公有住房腾空再售的原则

1998年12月15日以后腾空的已购公有住房，不得再按房改成本价审批出售，一律按经济适用住房价格向职工出售。出售时坚持“先评审、后出售”的原则。

二、已购公有住房腾空再售的范围和购买对象

腾空再售的范围：已按房改政策购买、1998年12月15日以后腾空的已购公有住房。

购房对象：符合购房条件的职工及现住户。

三、已购公有住房腾空再售的价格及计算公式

已购公有住房腾空再售的价格，统一执行市政府公布的经济适用住房价格，均价每平方米1650元。

（一）已购公有住房腾空再售的实际售价，根据房屋的结构、设施、建造年代、层次、朝向、及所在地段、周围环境等因素综合评审确定。

（二）年折旧率为2%，折旧年限截止到申报出售当年，使用年限超过30年的，按30年计折。

（三）计算公式。实际售价＝经济适用住房平均价格×（1－年折旧率×使用年限）×层次调节系数×（1＋调节系数之和）×住房建筑面积

（四）购房面积的计算及面积控制标准。职工按经济适用住房价格购房，其面积包含公摊面积在内的总建筑面积；建筑面积以测绘认定的面积为准。

购房面积控制标准，仍按“冀政房改（1996）35号”文件有关规定执行。超过控制标准面积部分按市场价格计价，市场价格可由指定委托的估价机构进行评估。

（五）最低限价。已购公有住房腾空再售时执行最低限价，每建筑平方米不得低于届时的房改成本价平均价格。

（六）增值计算。职工已购公有住房腾空再售的须计算增值，增值按已购公有住房腾空再售时的房改成本价（或标准价）及有关折扣系数，与当年购房时的房改成本价（或标准价）及有关折扣系数的差额计算。具体计算公式如下：

1、腾空再售的总房价＝腾空再售时的房改成本价（标准价）×（1－2%×使用年限）×层次系数×（1－结构、质量、环境、地段、朝向等系数之和）×购房的计价面积

2、原购买的总房价＝原购买时的房改成本价（标准价）×（1－2%×使用年限）×层次系数×（1－结构、质量、环境、地段、朝向等系数之和）×购房的计算面积

3、增值总额＝（腾空再售的总房价－原购买的总房价）×个人产权比例

4、退款总额＝增值总额＋原购房实付款

公式中有关结构、地段等系数，仍比照售房当年价格评审通知书出具的各项参数计算。

四、申办程序

（一）申报。售房单位向石家庄市住房和城乡建设局提交售房申请资料一式两份：附已购公有住房实施办法；售后维修管理办法；职代会决议。同时提交再售房屋《不动产权证书》复印件一份。

（二）评审。售房单位委托本市具有相应资质的房地产估价机构现场勘评，并出具价格评估报告。

（三）审批。石家庄市住房和城乡建设局根据售房申请及出售房屋评估报告，出具《公有住房价格评审通知书》并签发《已购公有住房再售确认书》。

（四）房产交易。售房单位、原住户、现购房人持《已购公有住房再售确认书》、《公有住房价格评审通知书》、《购房价格凭证》到石家庄市房产交易中心办理个人购房协议，维修基金交纳、完税、缴费等交易手续。

腾空再售的已购公有住房，原住户已缴纳个人维修基金的，在办理交易过户时，随住房一并转移。

（五）权属登记。售房单位、原住户、现购房人持《已购公有住房再售确认书》、《购房协议》和房屋《不动产权证书》，到石家庄市不动产登记中心办理公产注销、权属登记手续，房屋《不动产权证书》注记“已购公有住房腾空再售――经济适用住房价格”。

五、收费标准

已购公有住房腾空再售的，其评估、交易、不动产登记、契税等收费标准，按财政、物价部门批准的有关标准执行。

六、售房款的管理和使用

单位售房款的收缴、管理和使用，按《石家庄市住房制度改革中若干问题的意见》（石住建规〔2021〕10号）有关规定执行。

七、职工现住的1999年底前分配的公有住房，单位同意按经济适用住房价格出售时，可参照本办法执行。

八、本通知适用于市区内各单位的公有住房出售。各县（市、区）、矿区、高新区和循环化工园区，根据此通知精神制定本地实施办法。

九、本办法自印发之日起施行，石家庄市住房保障和房产管理局关于印发《石家庄市已购公有住房腾空再售实施办法》的通知（石住房〔2012〕73号）同时废止。

附件：石家庄市职工购买公有住房再次出售的暂行办法

石家庄市住房和城乡建设局

2021年6月2日

附件：

石家庄市职工购买公有住房再次出售的暂行办法

一、职工购房后退售、再售的原则与范围

职工购买公有住房后退售和再售，是指我市房改以来职工以标准价或成本价购买公有住房后，因工作调动、职务变化、人口增减等原因，需把原购买的住房退售给售房单位，再按房改的有关政策重新购买的住房。

职工购买公有住房可依法进入市场，进入市场出售的，按照房产交易管理的有关规定执行。其职工今后的住房，由本人直接到房产市场购买或承租。

二、退售住房的房款计算及办理程序

(一)退售房款的计算。

1、产权比例的计算

按购房当年标准占成本价的比重确定购房户所拥有的产权比例：标准价÷成本价×100%

2、当年购房应付款的计算：

购房当年标准价×(1-年折旧率×竣工使用年限)×层次系数×(1-朝向等系数之和)×购房建筑面积(不包括各种优惠折扣)

3、退售时的住房按现年标准价重置计算

现年标准价×(1-年折旧率×竣工使用年限)×层次系数×(1-朝向等系数之和)×购房建筑面积(不包括各种优惠折扣)

公式中“朝向等系数之和”可按售房当年“评估价格通知书”(1993年前)或“评估价格通知书”(1995年后)上所出具的数据计算。

4、退售房屋增值总额的计算

按现年售房价格计算出的房价总额-当年购房的应付款=退售房屋的自然增值总额。

5、退房户和单位所得增值款的计算：自然增值总额×购房当年个人所占产权比例=退房户应得增值款。

6、退售房款的计算：退房户应得的增值款+购房当年实付款=单位应付职工的退售房款。

(二)退售的住房，单位再次向职工出售时的办理程序。

1、将职工退售房的《不动产权证书》统一收取后，填写《再次出售申报表》，并同时向石家庄市住房和城乡建设局提交请示文件一式两份，文件内应有房屋座落、面积、套数、使用年代、始售时间、再售原因等内容。

2、经石家庄市住房和城乡建设局审核请示文件、《不动产权证书》、售房时的房屋评估报告等相关资料，并依据市政府公布的经济适用住房价格评审后，签发《价格评审通知书》和《已购公有住房再售确认书》。

3、售房单位持《价格评审通知书》和《已购公有住房再售确认书》，按照腾空再售的计算公式与折扣方法，计算其实际售价，经审核后再持《不动产权证书》与原住户、现购房人办理产权过户手续。

产权比例表：